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        越是關鍵時期越要發揮黨建引領作用

        ——加強疫情防控中基層黨組織建設的幾點思考

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        發布時間:2021-02-02 09:45 來源:
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          2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,市場監管部門打了一場前所未有的遭遇戰。這一戰的生動實踐證明了基層黨組織在疫情防控中的戰斗堡壘作用。筆者結合市場監管工作,就如何加強疫情防控中基層黨組織建設作出分析思考。

        特殊時期面臨的新情況新問題
          此次疫情是對各級黨員干部的一次大考,也是對我國基層治理能力的一次大考。從“考試”情況來看,既體現了各級黨組織較強的組織協調能力,發揮了黨員先鋒模范作用,也暴露出不少基層黨組織建設中面臨的新情況新問題。
          平時黨組織設置特殊時期難覆蓋。在新冠肺炎疫情防控等此類公共事件應對過程中,上級抽組人員成立專班、機關安排人員支援基層、不同類別不同風險壓力單位間人員相互支援成為普遍現象。但由于一般的組織管理都是按照平時模式設置的,在特殊時期面對人員流動性大且復雜、人員變化時間周期長短不一的情況,黨員組織關系是否轉接、組織生活管理歸口單位如何確定等都是非?,F實和復雜的問題,會出現組織設置難覆蓋的情況。
          平時教育管理手段特殊時期難見效。在疫情防控過程中,各基層單位人員處于實時變動的狀態,有長時間抽調借調的、有“三班倒”巡察檢查的、有遇到突發情況應急出動的,利用傳統方式組織開會、學習,往往無法滿足人數要求。

        疫情防控中抓基層黨建的思考
          樹立政治引領與強化服務相統一的抓建思路。黨建工作與業務工作如同“車之雙輪”“鳥之雙翼”,兩者相互影響,相互促進。要切實以黨建促業務,以業務促黨建,實現黨建與業務兩手抓、兩促進、兩提高。一是提高政治引領力。政治引領是基層黨組織的靈魂,要持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中、五中全會精神,把學習成果轉化為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是選準建強支部班子。要大力選拔講政治、有本領、重品行的優秀黨員進入基層黨組織書記隊伍,把選好支部書記、配強專職黨務干部作為增強基層黨組織戰斗力的主要環節來抓,切實提升基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
          完善分類施策與整體推進相結合的幫建措施。一是廣泛開展多層級全覆蓋的黨建工作培訓。要始終堅持業務培訓與黨務培訓并重,重點圍繞支部規范化建設、黨員干部教育管理、履行好黨務干部職責等方面定期組織培訓,不斷提升黨員干部的工作能力,筑牢基層黨組織戰斗堡壘。二是堅持固本強基,加強黨支部標準化建設。認真落實《基層黨組織建設三年行動計劃》,扎實推進黨支部標準化建設。認真學習貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,嚴格落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日、領導干部參加雙重組織生活等制度,嚴格黨建考核結果運用,推動基層黨組織全面進步全面過硬。
          探索平時管理與特殊時期應急相呼應的組織模式。一是切實轉變觀念,發揮黨建引領作用。越是在非常時期,越是要發揮好黨建引領作用。疫情發生以來,總局堅決貫徹黨中央決策部署,把疫情防控作為重大政治任務,全面動員、全面部署、全面加強防控工作。各基層黨支部也要充分發揮戰斗堡壘作用,將業務工作、防疫任務和黨建工作相結合,把盡好本職、勇于擔責和發揮黨員先鋒模范作用融為一體。二是擴大組織覆蓋面,建立臨時黨組織。疫情期間,面對大面積的人員流動,要堅持人走到哪里,組織管理就延伸到哪里,在突擊隊、支援隊、專班籌建之時就選準配強骨干,隊伍和組織一同成立,隊長和書記一并任命,確保專項任務和黨建引領兩不誤。三是探索動態模式,分類施策動中抓建。針對疫情防控背景下的公共突發事件應對過程中,出現的黨員流動管理難度大的情況,可探索動態管理模式:對于各支部未流動的黨員,由所在支部對其實行“全責管理”;對于離開單位參與支援街道或參加市、區專班的黨員,積極協調其參加抽調單位的組織生活,并對其進行“跟蹤管理”;對于在局內部抽調工作的黨員,可靈活采取“雙重管理”,根據黨員工作實際,在抽調單位和原所在單位參加組織生活。這樣既保證每個黨員都編入黨的組織教育管理,又合理根據不同情況分類施策,動態管理。

        □廣東省廣州市越秀區市場監管局 黃撫才

        (責任編輯:)

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