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        《優化營商環境條例》實施一年成效明顯

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        發布時間:2021-01-18 09:48 來源:
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          本報訊 (記者 王國明)1月14日,國務院發展研究中心有關負責人在國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上說,《優化營商環境條例》實施開局良好、取得明顯成效。
          優化營商環境是新時期推進高質量發展的重要抓手和重大舉措。黨的十八大以來,黨中央、國務院持續大力度推進優化營商環境工作,取得了顯著成效。2019年10月,國務院頒布《優化營商環境條例》,成為全球首部國家層面優化營商環境的專門行政法規?!稐l例》將黨的十八大以來我國深化“放管服”改革和優化營商環境的成功做法和實踐經驗制度化,將優化營商環境工作全面納入了法治化軌道。
          為促進《條例》更好落地見效,受國務院委托,在國務院辦公廳政府職能轉變辦公室指導下,國務院發展研究中心對《條例》實施一年來的情況,通過企業座談、政府座談、實地走訪、問卷調查、線上調查等方式進行評估。評估組實地調研了全國9個省市的18個典型城市,并與發展改革委、住房城鄉建設部、交通運輸部、商務部、海關總署、稅務總局、市場監管總局等部門進行了座談交流。
          國務院發展研究中心有關負責人說,各地區各部門都把學習宣傳和貫徹實施《條例》作為2020年的一項重點工作,31個?。▍^、市)均制定出臺了貫徹實施《條例》的具體政策措施,其中近20個?。▍^、市)制定出臺優化營商環境地方性法規或政府規章,國務院有關部門和各地區累計修訂廢止不符合《條例》規定的法規、規章和規范性文件等約1000件。同時,各地區各部門以深入貫徹實施《條例》為契機,聚焦我國營商環境短板弱項和突出問題,出臺了一系列實打實、硬碰硬的改革舉措,營造了全國各省區競相優化營商環境的良好氛圍,為應對疫情帶來的不利影響和助力“六穩”“六?!惫ぷ靼l揮了重要作用。
          《條例》的出臺實施受到國際社會的廣泛關注和普遍贊譽。2020年7月,世界銀行發布專題報告《中國優化營商環境的成功經驗——改革驅動力與未來改革機遇》,與全球共享中國優化營商環境改革經驗,其中專門稱贊《條例》提出了一整套基于國際先進規則的改革原則和指南。
          根據評估,《條例》落實工作呈現出三個基本特點:一是總體進展良好。34條有硬性約束的具體條目,達到“基本落實”及以上水平的占90.7%。二是呈現梯度推進格局。東部地區示范領先,中西部和東北地區積極跟進。三是企業滿意度整體較高。調查問卷列出的21個條目中,有20個條目的平均得分在4分以上(滿分5分)。
          國務院發展研究中心有關負責人說,《條例》實施一年來的主要成效有四個方面:一是為抗擊疫情和促進復工復產、復市復業提供了有力支撐;二是進一步保護和激發了市場主體活力;三是培育了國際競爭新優勢,各地主動對標國際先進水平,努力打造一流營商環境;四是促進政府職能深刻轉變,政府部門的工作重心和更多行政資源從事前審批轉向事中事后監管和提供服務。企業普遍認為,“放出了活力、管出了公平、服出了效率”。
          受國務院委托,國務院發展研究中心對《優化營商環境條例》實施一年來的情況開展了第三方評估。近日,國務院常務會議聽取了《優化營商環境條例》實施情況第三方評估匯報,要求進一步打通堵點,提升營商環境法治化水平。

        (責任編輯:)

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